建筑减碳成本证据征集与合同能源管理评价标准征求意见
11 月初，世界绿色建筑委员会（WorldGBC）与国际能源署（IEA）围绕 COP31 的两项 2035 年气候目标，启动了一轮面向全球建筑价值链的“行动成本与不作为损失”证据征集。国内方面，中国建筑节能协会在同一周内就《公共建筑合同能源管理评价标准》公开征求意见，并连续公示了三批近零能耗与零碳测评项目。
COP31 的两项 2035 年目标
11 月 2 日，WorldGBC 首席执行官 Cristina Gamboa 与 IEA 能效与包容性转型办公室主任 Brian Motherway 联合发表署名文章，讨论了 COP31 主席国提出的两项 2035 年目标，即将全球建筑能耗强度至少降低 25%，同时把电力在全经济终端能源需求中的占比从目前的略高于 20% 提升至 35%。建筑板块约占全球终端能源消费的 30%、电力消费的一半以上，直接关系到这两项目标的落实。
在电气化进程上，电力目前已满足建筑终端能源需求的约 40%，高于全经济范围 23% 的平均水平。随着热泵、电炊事等高效用电设备普及，这一比例还会继续上升。两位作者同时提到了电气化带来的电网压力。如果缺少围护结构保温和能效约束，快速增长的制冷、家电与数字化用电会把不必要的负荷固定下来，推高峰值电网负担。建筑电气化需要与被动式减负、设备提效和负荷柔性调节同步推进。
文章还讨论了能源可负担性问题。据 IEA 估算，即便在发达经济体中，仍有超过 1.2 亿户家庭把 10% 以上的收入花在供暖、制冷和家电上。低收入家庭大多住在围护性能较差的房屋里，又缺少改造资金，面对能源价格波动和极端天气时受冲击最深。与此同时，高效电气化已经在供暖端展现出替代潜力。仅 2025 年，欧洲、日本和中国已安装的热泵就合计减少了约 530 亿立方米的供暖天然气消耗。
WorldGBC 全球建筑证据征集
联合文章发布两天后，WorldGBC 于 11 月 4 日正式启动全球建筑价值链证据征集，面向设计团队、开发商、承包商、业主、金融机构、保险公司及地方政府收集实证案例，提交截止日期为 2026 年 12 月 31 日，汇总成果计划于 2027 年中发布。
这次征集主要收集三方面数据，包括脱碳与气候适应的投资及实施成本、维持现状带来的风险与损失，以及运行节能、风险下降与融资改善带来的资产保值增值表现。公告列出的数据显示，2000 年以来自然灾害已造成全球约 20 万亿美元经济损失，仅 2025 年单年直接经济损失就达 2960 亿美元，其中 1670 亿美元没有保险覆盖。不少高风险地区的建筑正面临保费上涨甚至被保险机构拒保的处境。
公告还列举了几组已有的实证数据。在抗灾与保险方面，美国采纳现代建筑规范的经验估算显示，建造成本仅增加约 1%，但每投入 1 美元可减少约 11 美元的灾害损失；在飓风 Sally 过境期间，符合 FORTIFIED Roof 标准的沿海住宅总损失比普通住宅低 72%。在既有办公改造方面，一项覆盖全球 14 座城市、46,600 处办公物业的研究表明，轻度至中度节能改造即可实现 10%—40% 的能耗下降。在绿色资产回报方面，2024 年南非获得 Green Star 认证的优质及 A 级办公物业总回报率为 10.1%，高于未认证同类物业的 8.9%。
WorldGBC 计划通过这轮征集整理全球各地的工程与金融数据，为 COP31 框架下的绿色建筑融资与政策制定提供数据支持。
合同能源管理评价标准征求意见与测评项目公示
国内同一周的行业动态集中在既有建筑节能服务评价与低零碳项目测评上。
11 月 6 日，中国建筑节能协会发布通知，对团体标准《公共建筑合同能源管理评价标准（征求意见稿）》（计划编号 T/CABEE-JH2024045）公开征求意见。该标准由三峡电能有限公司、中国质量认证中心会同相关单位起草，用于规范公共建筑合同能源管理项目的实施效果与服务质量评价。征求意见稿全文与《意见反馈表》均已在协会官网开放下载，反馈截止日期为 2026 年 12 月 5 日。
在标准征求意见前后的一周内，协会还接连公示了三批建筑测评结果。10 月 30 日发布了《2026 年第五批近零能耗建筑测评项目公示》，依据国家标准《近零能耗建筑技术标准》（GB/T 51350-2019）与团体标准《近零能耗建筑测评标准》（T/CABEE 003-2025）评审。11 月 2 日发布了《2026 年第三批零碳建筑测评项目公示》，依据《建筑碳排放计算标准》（GB/T 51366）、《建筑能效标识技术标准》（JGJ/T 288）及协会零碳建筑、零碳社区、零碳园区系列试行团体标准评审。11 月 6 日同日发布了《2026 年第二批建筑零碳空间测评项目公示》，将测评单元进一步细化到建筑内部的局部空间。
来源：WorldGBC & IEA 联合署名文章（2026-11-02）；WorldGBC 全球行业证据征集公告（2026-11-04）；《公共建筑合同能源管理评价标准》征求意见函（2026-11-06）；2026 年第五批近零能耗建筑测评项目公示（2026-10-30）；2026 年第三批零碳建筑测评项目公示（2026-11-02）。